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2021國考申論模擬題:構建新型政商關系

2020-05-20 10:07:47| 中公教育

【給定資料】

1.主營生物科技識別的D公司,原本生產研發團隊在廣東、浙江,如今選擇搬到S省。“就是看中了S省轉型綜改示范區對于企業發展的幫助。”談到與政府部門的對接,負責人連說大不一樣。

“很多事都不用操心。往往是我們還沒說話,項目促進部、投資合作部的干部就來了。哪些項目需要和哪些部門來對接、希望多少天內辦結……這些都是常聽到的。對接我們的是財政運營部一名干部,可以直接聯系表達企業訴求。”D公司副總經理說,剛進駐時在市場推廣上遇到困難,這個干部幫了大忙。此外,綜改區定期與企業召開聯席會,提升項目備案、環評等程序的辦事效率。

作為某精密制造公司的聯系人,S省T市經濟開發區項目推進科科長F經常為企業解決棘手難題。公司總經理介紹,年初企業二期廠房建好,有一批從國外購進的設備等著安裝調試。但電力公司排定的通電時間比企業計劃通電時間晚10天。對企業而言,4個廠家的專家都等著,每天成本就要3萬元。F得知后,到電力公司跑了3趟,確保按企業計劃通電。

百名干部走千企、企業負責人座談會……2017年以來,T市百余名領導干部與企業負責人面對面聽取意見建議,確保規上企業和重大項目走訪全覆蓋。截至目前,走訪企業3000多家,征集企業反映問題數百件,解決率近90%。

目前,一個集問題交辦、政策推廣等為一體的“企情在線”App正逐漸成為當地聯系企業的綠色通道。領導干部在走訪企業時,只需點點鼠標,就能完成對企業信息、問題的提交傳遞。企業負責人也可以在App上隨時反饋問題,查看解決進度。

針對項目落地難、實體經濟融資難、企業經營難、涉企合同執行難等民營企業反映突出的問題,S省各地列出工作清單。省級層面,S省綜改區將取消下放市級行政職權事項114項,試行企業投資項目承諾制無審批管理,開工前審批事項減少86%。

S省還強調發揮行業協會的作用,架起黨委、政府與民營企業溝通的橋梁。省委、省政府要為十個行業協會的會長單位設立文件戶頭,今后省委、省政府文件,只要發放范圍許可的,特別是與企業、經濟相關的文件,都可以直達這些企業,由會長單位組織會員企業傳達學習。

S省發布“民營經濟十條”,提出:S省企業開辦時間將減至5個工作日內;繼續降低企業用電用氣用地等成本,其中2018年年底前天然氣輸氣價格每立方米將降低0.15至0.2元。“不要小看這0.15至0.2元,因為S省用氣量很大,而且降氣價對S省傳統產業轉型升級的推動多用非常大,企業的成本可以降低很多”。

“清”靠法律、制度,企業家要依法經營、向創新要效益;“親”則重在政府,要主動為企業服務。構建新型政商關系,優化營商環境,才能進一步促進民營經濟健康發展。

2. 2018年8月29日,S省委、省政府召開非公企業家座談會。省委書記指出,要構建“親”“清”政商關系,努力形成健康良好的政商生態。領導干部既要嚴于律己、把握底線,又要積極為企業服務,坦蕩真誠地同企業家接觸交往。

根據中央巡視工作領導小組的部署,近日,中央第一巡視組向S省委反饋巡視情況。少數領導干部自律意識不強,存在特權思想,政商關系“親”“清”不分的現象依然存在,群眾身邊不正之風和腐敗問題易發多發。

針對中央巡視反饋提出的政商關系存在的問題,S省進一步健全政企互動機制,暢通政企溝通渠道,加強廉政廉潔教育與警示教育,努力構建新時期“親”“清”政商關系。

為進一步營造保護企業家合法權益的法治環境、促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境,省委、省政府印發了《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的實施意見》,對優化政務服務、規范政商交往行為進行了明確規定,強調要引導更多民營企業家成為踐行“親”“清”新型政商關系的典范,更多國有企業家成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。

針對政企溝通聯系渠道問題,省委統戰部抓緊研究制定《S省黨政領導與企業家懇談會制度》和《S省非公有制企業訴求反映問題受理、處置、反饋制度(試行)》,完善各級黨委和政府與商會組織、民營企業溝通協商機制,鼓勵企業家主動同黨委和政府有關部門溝通交流,通過正當渠道反映和解決問題。

8月以來,省工商聯先后前往各地,走訪了省電機電器行業協會、S省商會等9家商協會和60余家企業。同時,全省各地工商聯走訪調研200余家轄區企業,傾聽企業家聲音,了解企業實際困難。

A市在全省率先建立市領導聯系商會工作制度;B市工商聯與37家市非公辦組成單位建立聯席會議制度;C市工商聯與市法院合作建立涉企商事訴調平臺,與市司法局、市仲裁委等建立合作機制,形成服務非公經濟發展的工作合力。

為加強黨員干部廉政教育和企業家廉潔從商教育管理,省工商聯舉辦《監察法》學習講座,130余名非公有制經濟人士、商會工作人員、機關干部參與學習;組織全省9個設區市的180多名青年代表開展學習經驗等活動;在全省范圍內成立了10個廉政文化示范點,強化“親”“清”廉潔文化教育。同時,針對正在進行的S省光彩會換屆籌備工作,嚴格執行“凡進必評”,健全商會、商會會員企業退出機制,目前已有2家商會由省工商聯依照機制予以清退。

同時,S省要求政府各有關部門貫徹“馬上就辦、真抓實干”精神,對企業訴求屬于本級辦理的限時辦結、需要上報的限時報出、不能辦理的限時告知,做到訴求建議“件件有回復”,讓企業對于政務服務看得明白,安心放心。

【題目】

根據“給定資料1、2”,概括S省為響應國家構建新型政商關系的號召采取的一系列措施。

要求:準確、全面,語言簡練;不超過300字。


【參考答案】

第一,暢通企業與政府間的溝通交流渠道。以調研、座談會等形式聽取企業家建議,以微信、App等建立網絡解決問題渠道,完善與商會、企業溝通協商機制,鼓勵企業主動溝通,并通過走訪調研傾聽企業聲音。第二,落實政府責任,提升辦事效率。貫徹“馬上就辦、真抓實干”精神,減少企業開辦時間,限時辦結企業訴求;列出工作清單,簡政放權,減少審批事項;主動作為提高辦事效率解決企業難題。第三,降低企業生產成本。發布“民營經濟十條”,降低企業用電用氣用地等成本,推動傳統產業轉型升級。第四,規范政商交往行為。通過政策法規對政商交往行為進行明確規定,加強黨員干部廉政教育和企業家廉潔從商教育管理,同時健全商會、商會會員企業退出機制。

 

 

 

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(責任編輯:zjhoffcn)

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